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据2015年7月1日公布施行的《中华人民共和国国家安全法》，每年4月15日为全民国家安全教育日。今年4月15日是我国首个全民国家安全教育日。今起，小昆将结合图片、视频等多种形式向大家普及国家安全法和反间谍法相关知识，增强全民国家安全意识。

今天，先为市民带来一组“昆山市国家安全安全知识宣传读本”部分内容������

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新国家安全法五大亮点

1

综合性、全局性、基础性

新国安法在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体质等概念，涵盖了国家安全各个领域的内容，重点解决国家安全各领域带有普遍性的问题和亟待立法填补空白的问题，同时也为今后制定相关配套法律法规预留了空间。

新国安法在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体质等概念，涵盖了国家安全各个领域的内容，重点解决国家安全各领域带有普遍性的问题和亟待立法填补空白的问题，同时也为今后制定相关配套法律法规预留了空间。

2

维护国家经济安全

新国安法强调，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。

该法同时规定，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或可能影响国家安全的外商投资、待定物项和关键技术等进行国家安全审查。

新国安法强调，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。

该法同时规定，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或可能影响国家安全的外商投资、待定物项和关键技术等进行国家安全审查。

3

确保文化安全

新国安法规定，国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。

新国安法规定，国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。

4

维护国家网络空间主权

新国安法第一次明确了“网络空间主权”这一概念，规定国家建设网络和信息安全保障体系，并加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。、

新国安法第一次明确了“网络空间主权”这一概念，规定国家建设网络和信息安全保障体系，并加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。、

5

为太空、深海和极地等新型领域国家安全提供法律支撑

新国安法规定，国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。

新国安法规定，国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。

《国家安全法》30问

之一

问

答

问

1、为什么要制定《国家安全法》？

答：根据《国家安全法》第1条规定，为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，制定《国家安全法》。

问

2.《国家安全法》的主要内容是什么？

答：《国家安全法》共7章84条，主要内容包括：第1章总则，规定了国家安全的定义，国家安全工作的指导思想、基本原则、全民义务、法律责任、全民国家安全教育日等；第2章维护国家安全的任务，规定了各领域维护国家安全的任务；第3章维护国家安全的职责，规定了各部门、各地方维护国家安全的职责；第4章国家安全制度，规定了十项国家安全制度和机制；第5章国家安全保障，规定了法治、经费、物资、人才等一系列国家安全保障措施；第6章公民、组织的义务和权利，规定了公民和组织维护国家安全应当履行的义务和依法享有的权利；第7章附则，规定了《国家安全法》的施行日期。

问

3.什么是国家安全？

答：根据《国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

问

4.维护国家安全的核心是什么？

答：根据《国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。维护国家安全的核心是维护国家核心利益和其他重大利益的安全，包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展以及国家其他重大利益的安全。

问

5.为什么说国家安全既包括安全状态，也包括维护国家安全的能力？

答：根据《国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。安全威胁的因素永远不可能根除，国家安全是一种相对安全。《国家安全法》强调国家安全是“相对处于没有危险和不受内外威胁的状态”，就是要通过不断加强维护自身安全能力建设，不断克服和防范不安全因素对国家造成实质性危害。因此，既要强调国家安全的状态，也要强调不断提升维护国家安全的能力，加强维护国家安全的能力建设。同时，《国家安全法》第五章还专门规定了“国家安全保障”。

问

6.《国家安全法》对总体国家安全观是怎样规定的？

答：根据《国家安全法》第3条规定，国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。坚持总体国家安全观是《国家安全法》的立法指导思想，《国家安全法》所有章节、条款都遵循了总体国家安全观的要求，总体国家安全观贯穿于《国家安全法》的始终，比如，坚持中国共产党对国家安全的领导，是总体国家安全观的本质特征，《国家安全法》第4条规定，坚持中国共产党对国家安全工作的领导。人民安全是总体国家安全观所坚持的根本宗旨，在《国家安全法》第1条立法宗旨中强调“保护人民的根本利益”，在第7条基本原则中强调“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”，在第16条维护国家安全的任务中规定：“国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益”，第33条对海外中国公民、组织和机构的安全和合法权益保护作了专门规定。总体国家安全观是全面系统的安全观，《国家安全法》第二章“维护国家安全的任务”，对维护各领域国家安全的任务作了系统规定。总体国家安全观的提出，将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强保障。同时，为了落实总体国家安全观，《国家安全法》第三章规定了维护国家安全的责任，第四章规定了国家安全制度，第五章规定了国家安全保障，第六章规定了公民、组织的义务和权利。

问

7.什么是国家安全战略？

答：国家安全战略，是关于国家安全的综合性的指导方略，是运用综合国力维护国家安全利益的总体构想，既包括传统的军事战略，也包括政治、经济、科技、文化、信息、资源、生态等各方面涉及国家安全问题的筹划。根据《国家安全法》第6条规定，国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。同时，《国家安全法》第47条规定，各部门、各地区应当采取有效措施，贯彻实施国家安全战略。2015年1月23日，中共中央政治局召开会议，审议通过《国家安全战略纲要》，这是有效维护国家安全的迫切需要，是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

问

8.《国家安全法》关于人民安全有哪些规定？

答：以人民安全为宗旨是《国家安全法》的一大亮点，突出体现在两个方面：一是对人民安全的重视和保护。比如，第1条在立法宗旨中明确“保护人民的根本利益”；第2条将“人民福祉”纳入国家安全要素；第3条强调总体国家安全观要“以人民安全为宗旨”；第7条突出“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”；第16条规定“国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益”；第27条规定“依法保护公民宗教信仰自由”；第33条规定“国家依法采取必要措施，保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益”等。二是妥善处理国家安全与公民权利之间的关系。比如，第7条强调维护国家安全应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，把社会主义法治作为开展国家安全工作的准绳。第66条规定“履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施”；第83条规定“在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度”等。

问

9.为什么说维护国家安全是全社会的共同义务？

答：我国宪法第54条规定，中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。《国家安全法》第11条规定，中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

问

10.国家安全工作中的哪些个人和组织予以表彰和奖励？

答：根据《国家安全法》第12条规定，国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。据此，表彰和奖励的对象是“在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织”。维护国家安全，是一国公民、组织的光荣使命，也是义不容辞的法定义务。维护国家安全工作，指的不仅仅是国家安全机关所从事的特定工作，每个个人、组织都会不同程度上涉及与国家安全相关的事务，因此，维护国家安全要坚持专门工作与群众路线相结合，充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织，防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。从个人、组织的角度来说，应当积极主动地参与维护国家安全的工作，作出自己的贡献。所谓“突出贡献”，是指做出了明显高于常人的、超越一般的成就，其行为可以作为正面榜样予以树立以激励他人，能够产生较大的社会影响。国家根据其贡献的大小给予不同的荣誉或者财物方面表彰、奖励，以示鼓励。

问

11.《国家安全法》关于全民国家安全教育日是如何规定的？

答：根据《国家安全法》第14条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平同志提出了“总体国家安全观”重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。这是我国国家安全工作中的一件大事，也是党和国家事业发展中的一件大事。4月15日，是一个具有重要里程碑意义的日子，因此将其确立为全民国家安全教育日，今后每年这个时间都要开展形式多样的宣传教育活动，在全社会营造时刻不忘国家安全的良好氛围。

问

12.维护国家安全的任务有哪些？

答：《国家安全法》基于国家安全外延和内涵大大拓展的实际，突出国家安全的总体性特点，规定了各领域维护国家安全的重点任务，以体现构建国家安全体系的要求。在立法中明确国家安全各领域重点任务，有助于调动国家各种力量和资源，形成维护国家安全的整体合力。因此，《国家安全法》第2章依次明确了政治安全、人民安全、国土安全、军事安全、经济安全、金融安全、资源能源安全、粮食安全、文化安全、科技安全、网络与信息安全、社会安全、生态安全、核安全、外层空间及国际海底区域和极地安全、海外利益安全等领域的重点任务，基本覆盖了涉及国家安全的领域；同时，提出“根据经济社会发展和国家发展利益的需要，不断完善维护国家安全的任务”，为将来可能变化的维护国家安全的任务留出了必要空间，体现了动态性、开放性。

问

13.维护政治安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第15条规定，国家坚持中国共产党的领导，维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治，健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制，保障人民当家作主的各项权利。国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为；防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为；防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

问

14.维护人民安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第16条规定，国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益。

问

15.维护国土安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第17条规定，国家加强边防、海防和空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施，保卫领陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益。